南山区：

以财税手段推动产业调整

数据看点

去年全区实现地方财政一般预算收入26.23亿元，为年度预算的114.1％，比上年增长17.3％。

2005年，南山区委、区政府正确把握经济发展大局，把经济发展战略重点转移到发展高新技术产业、现代物流业、商贸旅游业和大文化产业上来，辖区经济结构更加优化，经济效益和社会效益进一步提高。以高新技术产业为主的工业增加值继续保持快速增长，实现税收占到辖区属地税收的半壁江山；企业所得税增长幅度居各税种之首；第三产业健康均衡发展，现代物流业和商贸旅游业迅猛发展，西部港区物流骨干企业税收大幅增长70％以上，全区批发零售业税收和交通运输业税收的增长幅度也都高于房地产业税收，税源结构趋于合理。

2006年，该区的理财思路重点是：充分发挥财政税收的调节作用，促进经济社会协调发展；大力支持产业结

构调整和经济增长方式转变，提高经济效益和可持续发展能力；优化支出结构，确保科教文化、公共卫生、社会稳定等的资金需要，重点解决与人民群众切身利益密切相关的问题，提高公共服务水平；加大文化、体育、卫生等公共服务设施以及城市维护、旧城村改造的投入，改善投资和居住环境；继续深化财政改革，强化预算约束力，坚持依法理财，加强预算绩效评价，切实提高财政资金使用效益。例如，在行政事业单位的正常经费支出中，最主要的增长点体现在新办学校增编、街道办事处增加综合协管员、加大对维护社会稳定的投入力度和提高社康中心财政扶持标准等。

该区提出，要发挥财政资金的引导作用和扶持作用，继续实施“大孵化器”战略，加快创新服务平台建设，完善中小企业综合服务体系，用足用好财政扶持资金，加大对四大效益产业的扶持；进一步转变财政支持经济发展的方式，为经济发展创造公平的财税环境，切实做大做好经济和财政“蛋糕”。